如何创建安全城市

根据不完全统计，近5年我国平均每年因公共安全事故造成的非正常死亡人数超过30万人，伤残人数超过250万人，经济损失达7000亿元，那世界城市安全排名榜都有哪些城市呢？此次评选中共列出50个全球大安全城市，其中，日本东京、新加坡与日本大阪分列前三位，中国城市有7个城市入榜，排名最高的是11位的香港，中国内地城市中排名最高的是30名的上海，下面来看看如何创建安全城市吧？

首先，科学规划我国城市公共安全的顶层设计。要有效维护我国城市安全，当前应着重抓好两个方面：一是政府部门要将抓好城市安全列为履行职责的第一要务。深入研究城市存在的主要安全隐患，分析造成的机制原因、社会原因和主要诱因，在此基础上形成针对性强的对策指导，同时不断完善城市安全的运行体制机制。二是发挥专家及居民的智慧。更有针对性地研究、认识、预测和处置城市安全中可能出现的各种安全隐患，从而生成对其规律性的认识和把握，为确保城市安全提供科学前沿的理论指导。

其次，科学确立我国城市公共安全的理论指导。我们必须从宏观上确立科学的安全防范规划、指导思想和基本原则，使城市安全防范有章可循、有法可依。

一是确立城市公共安全的总体目标。对于大中城市的安全建设，应确立这样的建设目标：通过5年左右的努力，基本形成安全防范体制机制、较为完善的重要目标安全防范体系，基本具备能够应对常见城市公共安全事件的防范及处置能力;健全法规制度和配套齐全的技术设施;技术手段先进适用，应急处置快捷高效，能够快速遏制和平息各种意外突发事件和重大政治案件。

二是确立城市公共安全的指导思想。尽快确立“积极预防，快速应对”的城市安全建设指导。该指导思想所体现的主要理念是：全面落实科学发展观，牢固树立安全发展的观念，坚持科学预防、标本兼治、综合施策，积极防范重大安全问题，不断完善法规制度，建立长效机制，倡导安全文化，加大安全投入。调动各级的政治、经济、外交、军事、社会、舆论和文化等资源，最大限度地避免城市安全问题的发生、发展和升级;一旦发生突发事件，有能力快速干预处置，将其负面影响控制到最低限度。

三是确立城市公共安全尽早预防，争取主动;快速决策，迅速行动;优化组合，资源共享;密切联络，信息畅通;全面规划，扎实建设等五个方面的基本原则。

最后，深入研究我国城市公共安全理论与特点规律。针对存在的重大现实问题，我们亟需从理论上、观念上深刻认识我国城市公共安全的现实和潜在问题，当前，我们应重点抓好四个方面：一是紧紧抓住体制性结构性问题。二是坚持以人为本的基本理念。三是正确看待和处置研究城市公共安全问题。四是紧密结合我国的国情实际处置问题。

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