煤矿安全生产月活动方案

很多煤矿管理部门职权不明确，监察管理工作散漫，执行力度不够，一些处在一线的人员没有话语权，对工作的意见与建议没有地方落实，造成安全责任度降低，责任心不强。安全检查管理部门不能体恤一线人员的诉求，缺乏沟通协调，执法力度的不够造成了很多安全问题的产生，那么怎样做到安全生产呢？安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施，下面一起来看看煤矿安全生产月活动方案有哪些吧？

为认真贯彻落实全国第15个“安全生产月”活动，营造“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的浓厚氛围，根据集团《关于印发<2016年“安全生产月”活动方案>的通知》(新司发〔2016〕50号)文件精神，结合我矿实际，经研究决定，在全矿开展“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述，牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念，强化依法治安，狠抓责任落实，提升安全管理水平。以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，通过开展内容新颖、形式多样、职工广泛参与的安全生产宣传教育活动，全员普及安全知识，强化安全意识，提升安全素质，树立正确的安全生产价值观,促进安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质

三、活动组织

为组织开展好2016年“安全生产月”活动，矿成立由宋成标同志为组长，徐建慧、盛振强、邓中新、杜红军、蒋为满、蔡群、张明、董连初、刘汉书、单正朋、夏勇、戴海军、万月春等同志为成员的活动领导小组。活动办公室设在安全监察部，由万月春同志任活动办公室主任，负责活动的组织、协调、指导、督查工作，确保活动达到预期效果。

四、活动时间

(一)2016年6月1日至6月30日为安全生产月活动日。

(二)细化活动规划，确立每周活动主题：

1.6月1日至6月7日为安全生产事故警示教育周(开展宣传、教育、安全大签名、警示教育等活动);

2.6月8日至6月14日为安全文化周活动(开展文化传播、每日一题等活动);

3.6月15日至21日为安全生产宣传咨询周活动，其中6月16日为安全生产法律、法规咨询日;

4.6月22日至28日为应急预案演练周(组织应急救援、“雨季三防”等知识培训，组织防洪演练)，

(三)活动阶段性安排：

活动分四个阶段：即;准备阶段(5月20日至25日)、宣传发动阶段(5月26日至31日)、活动阶段(6月1日至30日)、总结考核阶段(7月1日至2日)、

准备阶段

1.各单位要高度重视“安全生产月”活动，召开班子专题会议，学习并落实“安全生产月”的活动实施方案，成立相应的活动领导小组，研究制定本单位“安全生产月”活动规划和活动方案，做到活动分工明确，责任落实到人。规划要贴近实际，方案要明确具体，内容要丰富新颖。各单位需将活动规划和方案于6月5日前报矿活动办公室。

2.活动要细致规划，充分体现“安全生产月”指导思想和活动主题，要以“安全生产月”活动为契机，普及安全知识、警示和教育员工提高安全素养、增强安全意识，牢固树立“安全唯一”文化理念。

宣传发动阶段

1.充分利用现有的宣传工具，对“安全生产月”活动进行大张旗鼓宣传发动，党政办每天利用早、中、晚三次广播，大力宣传“安全生产月”活动目的和意义。

2.于6月1日组织召开“安全生产月”全员动员大会，全面布置和落实活动方案。做到全员发动，广泛参与，增强安全生产“红线”意识，营造活动氛围。

五、活动具体安排

1.“安全生产月”期间，每周确立一个主题进行重点宣传。安全宣传要结合教育实际，既要及时报道活动中先进经验，也要曝光安全生产中存在的问题，安全监察部要将本矿近两年发生的事故、国内省内典型事故进行汇编下发学习，全面剖析事故原因，深刻汲取事故教训，完善落实措施，防范同类事故发生;组织举办事故案例展览;开展安全誓词与千人大签名活动;集中组织观看事故警示教育片、安全微电影，进行安全大讨论(分科区干、班组长、职工三个层次)就“如何管好自己，管好身边人，建立平安新光”进行讨论，通过大讨论增强职工自我防范意识、互监互保意识，消除岗位隐患，推动安全生产工作有序开展。

(1)开展安全文化周活动。党政办要利用广播、网络等宣传载体，负责安排宣传活动，由采掘机运通等单位分别安排早、中、晚三次各发布一天，宣传报道本单位“安全生产月”活动规划和开展情况;要通过广播、板报、观看录像等多种手段宣传普及安全知识，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传，在矿区内张贴宣传标语，积极在新光通讯和其他报刊上投稿。大力宣传《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、新《煤矿安全规程》、《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等安全生产法律法规;及时报道各单位在“安全生产月”活动中取得的先进经验和活动中涌现出来的先进人物与典型事迹，对各类事故隐患和各种违章违纪行为进行曝光。(查宣讲与宣传情况)。

(2)各基层党支部每旬向党政办供稿不少于4篇有关安全生产方面的报道，并由党政办负责广播、网站报道(查稿件篇数)。

(3)安全生产宣传咨询周。认真组织开展以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的安全生产法律法规咨询活动，为从业人员提供政策法规、安全知识、职业卫生与劳动防护、安全考核、工伤保险等方面的咨询与服务。

2.党政办负责学习宣传习总书记的一系列重要讲话精神、“安全生产月”活动目的和意义。在主要场所悬挂“安全生产月”主题条幅，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题宣传内容;生产调度指挥中心负责在电子显示屏上显示相关“安全生产月”活动主题的宣传内容(查现场)。

3.安全生产事故应急预案演练周活动。举办好应急预案演练和培训教育活动。要结合全年的演练计划，广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，将演练活动与安全知识教育、应急救援培训相结合，提高从业人员安全避险意识和防灾、逃灾、避灾、自救、互救能力。注重强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，各级人员要进一步熟悉演练流程，将预案中的职责通过演练落实到位，做到应急处置科学、及时和有效，认真进行演练总结，不断完善应急预案。由培训中心负责组织培训;组织一次以“防治水”为重点的专项应急演练，由生产技术部制定演练方案和具体组织实施、安全监察部协助。

4.开展形式多样的安全活动：

(1)在井口和食堂等密集场所分别悬挂以“安全生产月”活动为主题的彩旗和条幅，由党群工作部负责。

(2)6月1日，由党政办和安全监察部组织全员“安全生产月”大签名活动。

(3)6月16日安全咨询日活动。活动主题为“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，由安全副矿长盛振强同志牵头，安全生产月领导小组成员参与的安全咨询日活动，免费发放职工煤矿安全手册和科普书籍，解答职工在安全生产中的疑惑问题;同时，由安全监察部负责组织现场安全知识有奖答题活动。

(4)继续开展好《职业病防治法》宣传活动。开展一次以安全和职业卫生为主的井口一分钟知识竞赛抢答活动。(查活动情况)

(5)组织开展好安全生产知识学习考试竞赛活动。要以国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》(2013版)、集团公司《安全生产奖惩规定》(2015版)、新《煤矿安全规程》(2016版)及有关矿井通防与瓦斯管理、防治水、提升运输等方面的规定为主要内容，组织相关人员学习考试，并参加集团开展的以“矿井安全质量标准化知识、一通三防、瓦斯防治、矿井防治水、提升运输”为主要内容的安全知识竞赛。以班组为单位组织职工学习安全健康知识及应知应会普及教材，每个班组安排一人参加竞赛考试。并挑选优秀选手参加集团组织的安全知识竞赛活动。矿部开展的安全知识竞赛活动具体实施方案另行下发。(查活动情况)

(6)严格按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，开展一次安全隐患自查自纠活动。由矿长牵头组织一次全矿隐患大排查，做到“全覆盖、零容忍”，各专业对照“五个零”安全目标管理要求全面排查矿井各专业、各系统、各单位、各环节、各作业场所存在的不安全因素，严格按照时间、责任、人员、措施、资金、预案等“六落实”到位，由安全监察部负责督促整改，消除各类事故隐患，确保实现安全生产。(查隐患销号和管理人员履职情况)

(7)在管理人员当中开展以“自查、督查”相结合的履职情况大检查，特别是工作执行力、隐患的整改进度等。(党政办负责)

(8)开展“反三违、零事故”活动。结合企业实际情况，全面发动矿级、中层、区队、班组及各个生产岗位职工，认真开展“反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律”的主题实践活动，严查“三违”行为，对“三违”人员采取发短信其家属、交现金等多种形式进行帮教，引导职工全面自查整改事故隐患，确保实现“零三违、零事故”。同时，举办一期“三违”人员培训班。(党政办、安全监察部负责)

(9)以“谋求矿井安全发展”为主题，由党政办(另行文件)组织开展安全谈心和安全大讨论活动。

矿主要领导与各部门主要负责人进行谈话，分管领导与部门其他负责人进行谈话，谈认识、谈体会、谈问题、谈意见、谈建议;通过谈心活动，进一步增强各级管理人员的责任意识。各单位开展安全大讨论活动，并撰写讨论心得，形成书面材料上报(查点各单位活动开展情况)。

(10)认真做好雨季“三防”各项工作。按照矿雨季“三防”文件精神要求，根据雨季“三防”各项工作推进进度，安全监察部要做好跟踪督查工作，及时汇报工作进展情况，确保矿井雨季“三防”工作稳步推进。

(11)以“质量促安全”为主题，由安全监察部牵头负责，以集团公司二季度质量标准化达标验收为契机，持续开展好工程质量、文明生产专项整治活动。安全监察部要下达整治项目目标责任书，严格按照目标责任书内容进行考核兑现，确保矿井质量标准化达标准。(查活动开展情况)。

(12)加强基层区队与班组建设，继续开展好争创“三优”活动。认真落实好集团《关于开展优秀区干 优秀安监员评比竞赛活动》(新司发〔2016〕34号)，建立完善区队、班组安全生产管理规章制度，落实带班区干、安监员、班组长、漂亮女人街员、职工岗位安全生产责任制，充分发挥其在安全生产前沿阵地的骨干作用，消除隐患，严反“三违”，遵章作业，减少事故，为实现矿井安全生产、和谐稳定提供重要保障。

六、活动要求

(一)高度重视，加强组织领导。安全生产月活动是一项全国性活动，是进一步宣传安全法律法规、提高全员安全意识、加强安全教育、反省安全工作问题的一次活动，各相关单位和部门要围绕安全“五个零”目标和矿领导谈心对话要求务必高度重视，加强领导，组织本单位、本部门的职工全员参与，营造安全生产月浓厚氛围。

(二)认真组织，全面实施。安全生产月活动安排涉及全矿各单位、各部门和每位职工，面广量大。各单位、部门要按照矿安全生产月活动实施方案的具体部署，认真组织规划、积极领导谋划、统筹兼顾安排好每一次具体活动，保证活动的人员参与率，确保活动方案全面实施到位。

(三)互相协调，统筹安排。在涉及集团、矿组织的统一活动以及需要相关部门横向联系配合的活动时，各单位、部门要互相协调，多沟通多联系，统筹安排好各项工作，谋求组织活动的统一集中开展。

(四)加强督查，促进实施。活动办公室要加强对各单位、部门组织参与的活动和工作情况的督查，定期通报工作进展情况，及时通报工作不力的单位和责任人。对组织不力的单位在月度安全生产责任制考核中加重处罚。

(五)务实工作，确保实效。企业以效益为中心，安全是企业最大的效益，安全效益的实现需要一流的安全职工队伍作为基础。各单位、部门在开展每一项活动中，要侧重触及职工的思想灵魂，提高职工对安全重要性的认识，促动职工遵章守法、遵规守纪行为的养成，激励职工学知识、学技术。认真开展好各项工作，使安全生产月活动在提高企业职工的综合安全素质中取得实效。

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