全国安全生产工作实施方案

生产经营单位从业人员的安全生产教育和培训工作，由生产经营单位组织实施。不具备教育和培训条件的生产经营单位，可以委托安全生产培训机构或者其他具备条件的生产经营单位进行安全生产教育和培训，那么怎样做到安全生产呢？安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施，下面一起来看看全国安全生产工作实施方案有哪些吧？

一、指导思想

以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，紧扣查补安全生产领域短板工作重点，通过老百姓喜闻乐见、易学易懂的方式开展系列安全宣传教育活动，进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，为G20杭州峰会和世界互联网大会期间安全形势稳定，为全县安全生产形势加快实现根本性好转营造浓厚的安全氛围。

二、“安全生产月”活动主要安排

xx县2016年全国“安全生产月”活动于6月份在全县各乡镇（街道）、xx经济开发区、县安委会成员单位、县级有关部门和有关企业同时开展，活动内容要紧密结合全县安全生产重点工作，突出“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题，创新形式，丰富内容，讲求实效。主要开展以下活动：

1、环境布置。从5月底开始，在城区主要街道、建筑物、厂矿企业、车站等人员密集场所悬挂“安全生产月”横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传画廊；利用城市街区大型电子显示屏、城市公交车开展“安全生产月”公益宣传；在工业园区的企业厂区（车间）、建筑工地悬挂和张贴横幅，设置安全报栏、隐患举报箱等。

责任单位：县安监局、县住建规划局、县交通运输局、团县委、县总工会、县妇联、县交警大队，各乡镇（街道）、xx经济开发区。

2、公益宣传。主要以电视、报纸、电台等为主开展宣传，电视主要以设立安全生产月主题公益广告、安全生产动态报道等形式开展宣传。报纸主要以刊登安全生产月主题公益广告和开辟安全生产专栏、安全生产法律法规访谈等形式开展宣传。广播电台和主要门户网站也应该开辟专栏或采取多种形式开展报道活动。重点宣传报道各地深入扎实开展“打非治违”、安全生产专项整治、安全生产咨询宣传日、安全生产大检查等活动，关系民众切身利益的有关安全生产情况，以及突出的事故隐患整改和典型案例。

责任单位：县委宣传部、县新闻信息中心、县广播电视台、县安监局，各乡镇（街道）、xx经济开发区。

3、安全短信速递和温馨提示。充分利用短信快速便捷的有利条件，启动短信发送网络，广泛宣传安全生产知识。县安委办适时向县四套班子部分领导、县安委会成员单位领导和安监系统人员发送安全提示和问候短信。县电信局、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司向本地手机和小灵通用户统一发送安全生产内容的短信息。

责任单位：县电信局、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司，各乡镇（街道）、xx经济开发区。

4、举办安全生产宣传咨询活动。按照全国统一行动，县安委会与玉城街道办事处将于6月16日上午联合举行大型安全生产宣传咨询活动。安全生产咨询日活动将面向市民、外来民工等开展各种安全咨询，发放安全宣传资料，现场展出安全生产知识图版等。参加单位：县安监局、县公安局（交警大队、消防大队）、县交通运输局、县海洋与渔业局、县住建规划局、县市场监管局、县人力社保局、县总工会、县卫生计生局、县环保局、县农业局、县教育局、县供电公司、县气象局、xx海事处、xx港航分局、县旅游局、县城管执法局、有关新闻单位以及玉城街道办事处等单位。其他乡镇（街道）、xx经济开发区都应在6月16日精心组织开展大型安全生产宣传咨询活动。

5、组织开展安全文化“六进”活动：

（1）进企业。要组织宣传组深入企业宣讲安全文化，内容主要为企业如何坚持和落实科学发展安全发展，职工如何遵章守纪。编印和征订一批以各类防灾减灾、应急救援为主要内容的主题挂图、招贴画、宣传小册子发放到企业。

（2）进家庭。要组织本地区、本行业领域内的企业开展“家属安全生产叮嘱活动”，由企业动员职工家属向职工送一封安全生产的家书，叮嘱亲人遵章守纪，服从管理。通过对亲人的一声叮咛，送上一份亲情，促使职工为了家庭的完整和亲人免受拖累，以实际行动搞好安全生产。

（3）进农村。要组织公安、交通、国土、住建、农业、水利、电力、消防等部门分别派出宣传组，深入农村宣传消防安全、交通安全、地质灾害、农村建房、农药安全、液化气（沼气）安全、防洪防汛、农机驾驶、用电安全等方面的知识。

（4）进单位。县安委会所有成员单位，在“安全生产月”期间至少开展一次以安全生产为内容的主题学习或举办一期安全生产宣传板报或专栏，传播安全文化知识，内容要紧扣“安全生产月”活动主题，形式要精美活泼，寓教于美感之中。

（5）进社区。要组织公安、交通、安监、消防、电力、工会、妇联等部门抽出人员组成工作组，深入辖区的所有社区，与社区领导共同召开创建安全社区座谈会，指导制定创建安全社区工作计划和实施方案，落实工作责任，推动安全社区创建开展。

（6）进学校。教育部门要在“安全生产月”期间，组织宣讲组深入辖区学校宣讲安全文化，宣讲安全生产法律制度、安全事故防范技术及中小学生校内外活动安全。

6、开展校园安全“五个一”活动：

（1）送“一本安全电子书”。将儿童安全漫画制作成儿童涂鸦电子书本，并向全县各中小学校投放，以漫画的形式来宣传校园安全教育。

（2）说“一句安全提醒语”。在各中小学校中开展“爸爸/妈妈，我想对你说，安全——”的活动，用一句话来表达自己对家人或者各个岗位上的工作人员最想说的，用视频的方式进行拍摄，并组织开展评先活动。

（3）画“一张安全画”。在全县各中小学开展“安全在我心中”绘画比赛，作品充分表达同学心中的安全，参赛作品通过浙江安监微信公众号进行公开评选，比赛评选优秀获奖者颁发奖品和奖状，通过绘画比赛来让学生更加注重安全，增强学生的安全意识。

（4）上“一堂安全课”。在全县范围内，动员中小学校组织开展以安全为主题的公开课评比活动。将评选出的优秀公开课做成视频，在主流媒体、新媒体中播放并组织中小学生观看学习。

（5）举办“一场知识竞赛”。全面调动学生积极性，鼓励学生家长积极参与，和孩子共同学习、参赛，并以此次竞赛活动为契机，进一步普及安全知识，提高应对各种突发事件的能力。

7、开展安全生产事故警示教育周和应急预案演练周活动。

开展安全生产知识图版巡展活动，组织出动安全生产宣传车，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，免费印发安全生产读本等资料，全面宣传安全知识，以增强广大民众的安全意识和自防自救能力。针对夏季汛期特点，在矿山、危险化学品、建筑施工、水利设施等行业领域企业以及学校、商场、医院等人员密集场所，组织开展应对各种突发事故应急处置和自救疏散演练，以此完善企业应急能力，提高企业应对自然灾害、突发事故的应急处置和职工自我保护能力。

8、开展安全生产“打非治违”集中执法监察活动。

组织专门人员，集中力量、集中时间，对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点问题，采取联合执法检查、专项执法检查、交叉执法检查等形式，全方位开展“打非治违”集中执法监察活动。

9、开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动。

为了充分发挥职工群众参与安全生产的积极性，为企业安全发展集思广益、建言献策，结合我县“安康杯”竞赛活动，联合县总工会组织开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动。通过层层发动，组织全县企业职工积极参与活动，对征集到的安全生产合理化建议进行筛选，评选出“十佳金点子”和“十佳银点子”，并予以奖励。

10、积极参与上级组织的系列活动。

（1）参加“安全生产台州行”活动，由县安委办牵头落实。

（2）参加“安全卫士”演讲比赛活动，由县教育局牵头落实。

（3）参加“安全生产月”主题摄影比赛活动，由县安委办牵头落实。

（4）参加“守护生命”安全知识微信有奖竞答活动，由县安委办牵头落实。

（5）参加安全生产征文比赛活动，由县安委办牵头落实。

（6）组织“安全护航G20”宣誓活动（开展大客车司机出行前郑重向乘客宣誓“五不一确保”），由县交通运输局牵头落实。

三、工作要求

1、强化领导，落实责任。“安全生产月”活动开展已经是第十五个年头，对安全生产形势的稳定好转起到了重要的作用，各地、各部门和有关单位要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识，加强领导，明确责任，切实把“安全生产月”活动的各项工作抓紧抓好抓实。要建立健全工作机制，确保组织、经费、责任“三落实”。县委宣传部、县安全生产监督管理局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县总工会、团县委和县妇联等部门联合组成“安全生产月”活动指导组，组长由县安委会副主任、县安监局局长曾志斌担任，成员由县委宣传部、县安全生产监督管理局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县总工会、团县委和县妇联等部门分管领导担任，指导组办公室设在县安监局综合科，具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。各地、各部门要结合实际，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实活动经费，组织指导各项工作开展。

2、统筹谋划，注重实效。县安委会成员单位要充分发挥参与“安全生产月”活动的积极性、主动性，上下联动、多管齐下，形成工作合力。各地、各部门和各有关单位要围绕“安全生产月”活动主题，紧扣查补安全生产领域短板，通过老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展安全宣传教育系列活动。要切实加大“安全生产月”活动舆论宣传和新闻报道工作力度，借助报纸、电视、电台等媒体力量加强宣传报道、增加宣传报道频次和版面，扩大宣传面；发挥微信、微博等新媒体作用，强化公众互动性、参与感，提高受益度。

3、强化考核，及时总结。要认真对照2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动考核标准进行对照组织，并将考核表及时上报，考核表将作为各地各部门“安全生产月”活动评先评优的主要依据。要建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联系，层层组织督导，指导推动各地开展活动。要重视信息报送工作，切实加强对本地、本部门活动信息的跟踪采集，及时报送活动相关信息。要注重发掘先进典型，提炼经验做法，及时做好活动的总结工作。

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