不在农村生活的人很难想象到农村老人,尤其是高龄老人是如何生活的。农村养老现在主要面临着三个问题,也是现在难以调和的问题。 第一、养老机构与服务缺失 在农村也只有是乡镇才能有一个敬老院,有的甚至是没有。而农村的老龄化远远大于城市,不少县级统计,基本上在30%的样子,如果按照乡镇来统计,60岁以上的人口比例或者会超过40%。而一个小小的敬老院难以有足够的床位服务,所以现在大部分老人还是在家庭中养老。 第二、家庭养老形同虚设 鼓励农民进城,在城镇化之下,就业、医疗、教育等机会集中于城市,农民为了追寻更高的工资,更好的生活和子女教育也被胁迫着进城落户,在各种压力之下,难以把父母带着身边养老,基本上9成以上的老人留守,养儿防老就成了空话也是个笑话。 第三、农民养老金过低 说到底,这都是“钱”惹的祸,有钱就可以进入县级以上的养老院甚至是私人养老院,同样有钱也可以请保姆护工来帮助养老。然而,农民养老金每月仅有一两百块钱,能干嘛呢?有网友说,买盐是够了。 面对以上三个问题,大幅提高农民养老金无疑是最好的选择,然而问题并不是这么简单,一句话钱从哪里来?是财政支出还是个人缴费?这也是长期纠结的问题,如何解决这就需要对养老体系进行。 好消息是今年的农民养老金多地已经上调,甘肃省在8月份完成了14个市州及兰州新区的基础养老金提标发放工作,惠及312.18万60岁以上参保老年人。上涨以后,基础养老金最低标准达到113元。 安徽蚌埠也提升了5元钱,目前在全国范围内,上海以1200元的基础养老金居全国之首,北京也上涨到了850元,新疆、江苏、山东、云南等省份均已上调,从九月开始相信上涨范围将会继续扩大,为农民的养老提供了些绵薄之力。 农民养老金上涨的同时也带来三个好消息: ⑴《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》近日发布,农村居家互助养老将推广,规划要求:补齐农村养老服务短板,实施农村敬老院改造提升,每个县(市、涉农区)至少建成1所以失能失智人员照护为主的供养服务机构,引导推动形成农村互助养老新模式。 并且要全面开展老年人综合能力评估,实现经济困难的高龄、独居、空巢等老年人养老服务全覆盖。实现老有所养,老有所依。这也就解决了农村大量留守老人的养老难题,让外出打工的农民工也能安心工作,解决了后顾之忧。 ⑵完善城乡保费代缴政策。地方政府结合实际,为参加城乡居保的低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体代缴部分或全部保费,增强制度的兜底保障功能。 也就是加强对农村特困群体实行兜底,参保缴费代缴,进行政策减免,除了低保费用之外养老金也是及时足额支付,保障困难群体养老无忧,社会福利覆盖每一个人。 ⑶落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。将根据基础养老金和个人账户养老金的待遇构成方式,优化养老保险待遇结构,提高待遇水平。指导各地建立缴费补贴动态调整机制,对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴。加快城乡居保基金委托投资,实现基金保值增值。 多渠道筹措养老基金,做大养老蛋糕,提升养老金标准待遇,也就是说在“十四五”期间,农民养老金将会再次上涨。 随着乡村振兴不断推进,也被提上日程,农村的各种社会福利不断完善,未来农民职业化后,全国绝大多数的人都会缴纳职工养老金,以后城乡养老也再无城乡之分。而现在,农民养老经历的则是城镇化发展的阵痛,过去以后相信会越来越好的。 |
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