全国统一大市场是什么意思？具体怎么建设？附详情

2022年4月10日，中共中央 国务院颁布了“关于加快建设全国统一大市场的意见”，这一意见的颁布就引起各界人士的关注。那全国统一大市场是什么意思？具体怎么建设？附详情如下：

一、全国统一大市场是什么意思？

全国统一大市场具体是指在我国建设一个基础制度规则统一的市场。而市场的设施高标准联通，制度规范和商品服务等方面要统一。目的是促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，打破地方保护和市场分割。同时市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。此外，有关全国统一大市场的建设早在2021年12月17日召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议中审议通过的，近期该文件的下发也意味着全国统一大市场建设将正式落实。

1.全国统一大市场建设工作原则：

立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。

2.全国统一大市场建设主要目标：

持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

二、全国统一大市场怎么建设？

1.一是强化市场基础制度规则统一

（1.1）完善统一的产权保护制度。推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。

（1.2）实行统一的市场准入制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。

（1.3）维护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策实施方式。

（1.4）健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。

2.二是推进市场设施高标准联通

包括建设现代流通网络、完善市场信息交互渠道、推动交易平台优化升级。目的是深化公共资源交易平台整合共享，研究明确各类公共资源交易纳入统一平台体系的标准和方式。

3.三是打造统一的要素和资源市场

包括健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快发展统一的资本市场、加快培育统一的技术和数据市场、建设全国统一的能源市场、培育发展全国统一的生态环境市场。

4.四是推进商品和服务市场高水平统一

（4.1）健全商品质量体系。建立健全质量分级制度，广泛开展质量管理体系升级行动，加强全供应链、全产业链、产品全生命周期管理。

（4.2）完善标准和计量体系。优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业标准进行整合精简。强化标准验证、实施、监督，健全现代流通、大数据、人工智能、区块链、第五代移动通信（5G）、物联网、储能等领域标准体系。

（4.3）全面提升消费服务质量。改善消费环境，强化消费者权益保护。加快完善并严格执行缺陷产品召回制度，推动跨国跨地区经营的市场主体为消费者提供统一便捷的售后服务。

5.五是推进市场监管公平统一

包括健全统一市场监管规则、强化统一市场监管执法、全面提升市场监管能力。

总得来说，全国统一大市场是指在我国建设一个基础制度规则统一的市场，市场基础制度规则统一、市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、商品和服务市场高水平统一。